集合了军事、外交以及种种事务于一体，是一个综合性的职能机构。

        曹操想了想，也觉得在辽东设置大行府，最为合适。

        于是，他点头道：“如此，便任步骘为辽东大行府都督，辽东太守之职。”

        旋即，曹操话锋一转，“不过新武侯言要前往吕汉督战，主持高句丽之战……孤亦以为，此举可行，同时能加强吕汉臣服之心。然则五军都护府，还需有人主持。新武侯举荐庞统暂领都护府事宜，诸君以为如何？”

        郭嘉荀彧等人相视一眼，拱手道：“此议可行。”

        “哦？”

        “那庞统出身荆州鹿门山庞氏，其父庞季，大王想必印象极深。

        其弟庞林，如今拜襄阳太守，颇为沉稳。而庞统才能，更是卓著，在荆州素有‘凤雏’之名。大王可还记得，司马德操曾言，卧龙凤雏，得一人可安天下？这庞统，便是凤雏。庞统曾任河西郡太守，今为都护府丞。

        河西郡府兵，是他一手推行。

        此前新武侯曾上《府兵制谏言》一书，也正是出自庞统之手。

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